2023年7月25日上午,佛山市三水区第十七届人大常委会举行第十九次会议。区人大常委会主任陈浩明主持会议,区人大常委会副主任蔡明忠、张卫红、肖虹、邓志东及委员等23人出席会议。(区人大常委会副主任李峰、彭家文,委员杨胜坤、陈光强、莫越明、徐绍星、万涛、杨霞、晏光齐、谢伟藩请假)
区人民政府副区长罗俊宇,区监察委委员梁爱群,区法院副院长梁文升,区检察院副检察长蔡学锋,区财政局局长李冬青,区住建水利局局长梁悦庭,区人大机关相关委(室)的主任、副主任,区人大办、财经工委、城建环资工委、选联工委工作人员,区人大代表徐耀忠列席会议。会议纪要如下:
一、听取和审议区政府对2022年“民生十件实事”审议意见研究处理情况报告,进行满意度测评
会议听取《佛山市三水区人民政府关于2022年“民生十件实事”审议意见研究处理情况报告》,观看我区2022年“民生十件实事”专题视频短片。区人大常委会办公室提出了初审意见,与会常委会组成人员对报告进行了审议并进行2022年“民生十件实事”满意度测评,各项测评结果均为“满意”。
会议认为,随着2022年“民生十件实事”的完成和投入使用,在教育医疗、交通出行、市政提升、养老少儿服务、全民健身、应急救护等领域的惠民便民成效显现。
会议指出,我区“民生十件实事”工作开展过程中还存在项目科学谋划仍需加强,建管养运机制仍需完善,宣传工作实效仍需提升等问题。
会议强调,区政府要加强宣传引导,广泛征求群众意见,完善全链条宣传机制,创新宣传方式,加强项目成效宣传报道,听取群众对项目后续管理意见建议,充分调动群众知晓率和参与度,营造全民参与氛围。要坚持建管并重、管养结合,加强部门协调联动,探索建立“建管养运”一体化机制体制,加大项目全过程要素保障,配备配齐专业化队伍,确保项目持续发挥惠民效应。要适时扩面提质,及时总结和提炼好经验、好做法,在条件成熟时逐步扩面推广、提质增效,推动群众普遍受益。
二、听取和审议区政府债务管理情况报告
会议听取《佛山市三水区人民政府关于债务管理情况的报告》。区人大常委会财经工委提出了初审意见,与会常委会组成人员对报告进行了审议。
会议认为,区政府高度重视债务管理工作,积极采取各项措施,规范举债行为,防范化解债务风险,保持了政府债务风险总体安全可控,为推进我区经济社会高质量发展作出了积极贡献。
会议指出,我区债务管理工作过程中还存在存量债务规模较大,偿债任务较重,防风险压力大,部分专项债项目效益有待提高等问题。
会议强调,区政府及相关部门要强化政府债务风险防范意识,进一步完善政府债务工作机制,加强对政府债务动态监控;坚持开源节流,做实债务偿还方案,多渠道筹集资金,积极化解政府债务风险。要加强政府债券项目管理,进一步优化债券资金投向结构,谋划建立发债项目综合评价机制,充分发挥债券资金的引导和撬动作用。要加强全流程跟踪监管、动态监控,继续完善债券项目绩效评估工作,提升部门对债券资金使用的绩效意识,提高债券资金使用效益。
会议要求,区政府根据会议提出的意见建议,制定切实可行的解决措施,并于两个月内将研究处理情况交区人大常委会征求意见,三个月内向区人大常委会提交书面办理情况报告。
三、听取和审议区政府排水设施“三个一体化”管理模式推进情况报告
会议听取《佛山市三水区人民政府关于三水区排水设施“三个一体化”管理模式推进情况的报告》。区人大常委会城建环资工委提出了初审意见,与会常委会组成人员对报告进行了审议。
会议认为,近年来,区政府按照全市的统一部署,深化排水设施建设管理体制机制改革,积极推行排水设施“三个一体化”管理模式,加快补齐城乡污水收集和处理设施短板,取得了比较好的成效。
会议指出,我区排水设施“三个一体化”管理模式推进过程中还存在统筹协调力度需进一步加强,资金投入保障力度需进一步加大,专业化管理水平和联合执法能力需进一步提升等问题。
会议强调,区政府要加强顶层设计,加快规划编制工作,谋划长远治水机制体制和设施建设;加强统筹协调能力,树立全区“一盘棋”思想,制定完善水环境治理年度工作计划。要以问题为导向,摸清情况,健全完善智慧排水一体化平台系统,分片区分系统逐步推进我区排水设施“三个一体化”建设;强化项目储备,争取上级支持,拓宽市场化融资,创新投融资模式,整合各方资源要素,加强国资投入,多渠道拓展资金来源。要加强属地镇(街道)、区排水公司人员治水工作水平,加强技术和运维管理,稳步推进确权和权属移交工作;加强水环境污染治理执法队伍建设,强化联动执法常态化机制,积极实施源头把控,严格执法,稳固治水成效。
会议要求,区政府根据会议提出的意见建议,制定切实可行的解决措施,并于两个月内将研究处理情况交区人大常委会征求意见,三个月内向区人大常委会提交书面办理情况报告。
四、审议通过《佛山市三水区人大代表联络站工作办法(修订草案)》
会议听取了区人大常委会选联工委关于《佛山市三水区人大代表联络站工作办法(修订草案)》的说明,表决通过了《佛山市三水区人大代表联络站工作办法》。